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新闻速览（5月9日-5月15日）
?银保监会发布《保险资金委托投资管理办法》，规范保险资金委托投资行为
?中证协发布《证券公司董事、监事、高级管理人员及从业人员管理规则》，持续推进“放管服”改革
?深圳证监局与深圳市地方金融监管局共商深化金融科技创新试点
?湖南省人大常委会就《湖南省地方金融监督管理条例（草案·修改稿）》公开征求意见
?江苏省南通市发布年社会信用体系建设要点，建立信用分级分类监管机制
?重庆市发布92家名称中含有“典当”字样但未取得典当经营许可证的市场主体名单
?重庆垫江发布关于深圳某科技发展有限公司及其相关企业涉嫌非法金融活动的风险提示
?山东临沂：支持新兴技术在地方金融监管、金融风险防控等领域的探索和实践
?南沙QFLP试点正式落地
?央行发布《年第一季度中国货币政策执行报告》，构建防范化解金融风险长效机制
-监管政策-
1.5月13日，为进一步规范保险资金委托投资行为，强化保险机构主体责任，防范委托投资风险，银保监会发布《保险资金委托投资管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》共26条。主要内容包括：一是明确委托投资适用主体和投资范围。保险资金委托投资是受托人以委托人名义开展的主动投资管理业务，适用于符合条件的保险资产管理机构。同时，进一步明确保险资金委托投资范围，并对受托人开展相关投资提出了明确的投资能力管理要求，有助于提高保险资金权益类资产投资效率，加大对资本市场和实体经济的支持力度。二是压实委托人责任。要求保险公司开展委托投资应当充分履行制定资产配置计划和委托投资指引、选择受托人、监督受托人执行情况、评估受托人投资绩效等职责。三是强化受托人主动管理责任。要求受托人设置资产配置专业岗位，加强大类资产配置能力建设。明确受托管理保险资金的禁止行为，要求受托人应当按照监管规定和投资指引要求，独立进行风险判断并履行完整的投资决策流程，全面落实主动管理要求。2.5月10日，中证协发布《证券公司董事、监事、高级管理人员及从业人员管理规则》（以下简称《管理规则》），自发布之日起实施。随着新《证券法》颁布实施和“放管服”改革持续推进，证券从业人员管理也面临着新的变革要求，需要适应新的形势作出调整安排。《管理规则》包括总则、职业要求、水平评价测试与培训、登记管理、信息管理、执业行为规范、证券公司管理责任、自律管理、附则共九章四十八条。《管理规则》主要突出五个方面的考虑。一是贯彻落实新《证券法》第条关于协会管理从业人员的要求，体现协会制定实施自律规则、监督检查从业人员行为、针对违规行为实施自律措施的法定职责。二是承接上位部门规章的授权职责，就执业要求、水平评价测试、培训、登记管理、信息管理、执业行为规范等方面作出具体规定，体现自律管理补位行政监管的分工协作安排。三是持续推进“放管服”改革，根据新《证券法》删除证券从业资格表述，相应调整资格管理方式为初始登记与持续记录方式，体现由事前管理向事中行为管理、事后自律约束为工作着力点的工作框架转变。四是创新自律管理方式，在自律措施方式的基础上，运用人员名单分类管理、示范案例警示、执业声誉信息管理等形式，体现以执业声誉为核心的激励约束管理方式新探索。五是强化执业行为规范，针对近年来的从业人员违规情形，进一步完善禁止行为规定和基本行为规范，体现负面行为约束和正面行为倡导并重的导向。-地方监管-
3.近期，深圳证监局与市金融局召开专题研讨会，就持续深化创新试点合作进行深入交流。双方一致同意，将推动制度流程不断细化完善，建立健全服务配套保障机制，确保深圳市金融科技创新试点专家遴选评审等各项工作平稳有序推进。下一步，深圳证监局将积极落实证监会决策部署，与市金融局共同把握深圳资本市场金融科技发展战略机遇，全力推动深圳资本市场金融科技创新试点各项工作，争取第一批创新试点项目早日落地实施，助力深圳金融科技发展再上新台阶。4.
5月10日，湖南省人大常委会法治工作委员会发布《湖南省地方金融监督管理条例（草案·修改稿）》（以下简称《草案·修改稿》），广泛征求社会各方面意见。《《草案·修改稿》的出台是为了加强地方金融监督管理，规范地方金融组织行为，防范和化解金融风险，维护金融消费者合法权益，引导金融服务实体经济，促进地方金融健康发展。《草案·修改稿》内容包括总则、地方金融组织、监督与管理、风险防范与处置、地方金融服务实体经济、法律责任、附则共七章四十八条，强调地方金融监督管理应当遵循严格准入、分类管理、有序规范、包容审慎、稳健发展的原则。
5.5月9日，江苏省南通市社会信用体系建设领导小组办公室发布《年南通市社会信用体系建设工作要点》（以下简称《要点》），明确9个方面重点，共29项具体内容，包括构建诚信建设长效机制，推动政务诚信高水平建设，实施信用监管示范行动，增强信用服务能力，推动信用信息共享应用，深化诚信文化宣传教育等。其中，在实施信用监管示范行动方面，强调要建立信用分级分类监管机制。针对社会